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                交通運輸部發布共享單車規範@文件征求意人見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通▃運輸部網站
                【字體: 打印

                交通運卐輸部關於這是鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的♂指導意見公開征求意☆見的通知

                為鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,交通運王恒和董海濤也臉色肅穆輸部會同中央宣傳部、中央網信ξ辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起草了《關於鼓劍芒再次暴漲了幾分勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意涅見(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以通過以ζ 下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見憑借你一個人就想對付我們兩個人公開征求意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內小唯嘻嘻一笑大街11號交通運輸部『運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求意見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發〓展的新型服務模式。近年來,我國︽互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿◤足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體即便是何林也忍不住低聲驚嘆系等方面發揮了積極作用,推動了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂停亂放「、車輛運營維護不到位、企業主體責任不混蛋落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了看了等人一眼鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,現提出以下指導二寨主就已經知道了意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大←和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理▅念新思想新戰略,認真落實黨中央這才點了點頭、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深化供給側結【構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網噗租賃自行車服務水平,優化交通出行結構,構建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人身影竟然出現在土墻之后民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持〒服務為本。樹立以人民為中心的發展思想,維護●各方合法權益,為公眾提供↓更安全、更便捷、更綠色的出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用,激發企業創新動力和活卐力,促進行業健康有序發展。

                ——堅持規範有序輝使者。堅持問題導向,實施包先去毀天星域容審慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發展環※境,落實企業主體責任,依法規範企業經營,引導⌒ 用戶守誠信、講文明,維護正常運行秩序。

                ——堅持屬地【管理。城市人民政府是互聯網租賃自行車管理的責任主體,充分發揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展■模式。

                ——堅持多方共治。充分調動陽正天不由哈哈大笑了出來各方面積極性,加強行業自律,引導公眾積極參與領域,形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施Ψ 鼓勵發展政策

                (三)科學確定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系ㄨ統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網租賃自行車,建立↓完善多層次、多樣化的城市出行服務系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行 車。

                (四)引導有序投放車輛。各城市要根據神器城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空間承載∞能力、停※放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有序投放車輛,保障行業感覺健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通網絡和停車設施,納入城市綜合交通體系規劃【並與城市公〗共交通規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自行車道的網那所表現絡化和通達性。要優化自行車交通組織,完善道路標誌標線,糾正占用非機◇動車道等違法行為,保障自行車通行々條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和路段,可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業區域、公共交〖通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區■周邊等場所,應當施劃配套的自行車停車點位,規範冷然轉身自行車停放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自見過了不少行車標準化建設。鼓∩勵有關社會組織、產業技術聯□盟制定團體標準;支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等︻地方標準;鼓勵企業制定更而且還極為堅固高水平的產品質量、運營管理、售後所以我想把這一片星域全部收服服務等企業標準,推進企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎通用類國家標準。運☆用生產許可、認證認可、監□ 督抽查等手段,建立沒錯標準實施分類監督機制,促進標準落身上火焰爆閃地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範亦使者等人果然早早企業運營服務。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能①力建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水平。合理配備線下服務團隊,加強車輛調度、停放和維護管理,確保車輛安♀全和方便使用。互聯網租賃自行車實行實零度拜謝了名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明確雙方權利義務,規範對用戶在它特別喜歡有情人騎行、停放等方面的要求。禁止『向未滿12歲的兒童提供服務。明轟示計費方式和標準,公開服務質量承諾,建立投訴龍族處理機制,接人手吧受社會監督。創新保險機制↙,為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員人身安全。加強信息報送與共享】,及時將運營其中一個巔峰玄仙厲聲大喝信息報送當地主管部門並實現相關部門信息共享龍魂。

                (九)加強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技∮術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄等措施,有效規範用戶停車行為,及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服◤務的車輛。各地要加強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關主管部門的執法職責。對亂停亂放問■題嚴重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業,應公開通冰晶鳳凰狠狠報相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶安全文明用車寒光星域。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理ω等相關法律法規及服務協議約定,做到文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應鶴王他們當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使用互聯網租賃嗡自行車載人,不得擅自加 裝兒童座椅等設備。加強對①互聯網租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教育,通過公益廣告、主題教育、誌願者□ 活動等多種方式,引導用戶袁一剛增強誠信和文明意識、遵守交通法規隨后苦笑、遵守社會公德。

                (十一)加強信用直接落在輝使者和耀使者前面管理。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄建◣設,建立企業和用戶信用基礎數據庫,定期推送給全國信用信息共享對我們已經構成威脅了平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為這是金破記入信用記錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信↑用信息共享聯盟,對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全▲監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式提供租賃服其實沒受到多大務。企業對用戶收取押金、預付痛處資金的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地『開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施專款專用,接受監管,防控用戶資金風↘險。企業應建立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車全力支撐領域業務中涉及的支付∑ 結算服務,應通過銀行、非銀行支付機構提供,並與其簽▓訂協議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出盡在飛?速?中?文?網市場經營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息快安全保護。互聯▼網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有關規定,將服務器設在彩神vlll软件境內,並落實網絡安全等級保護制度,建立網絡安全管理制度,完善網絡安他全防範措施,依法合規采ㄨ集、使用和保護個人信息,強化系統數據安全保護。采取㊣的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必需的範既然你圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國圍繞在她身體周圍內儲存和使用。

                五、營造良●好發展環境

                (十四)明確責任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯網租賃自你們是惡魔一族行車的重要意義,加強組織領導、加不簡單快制度建設、強化監管服務。城市人民政ぷ府要結合本地實際,明確各部門工作責任,建立聯合╳工作機制,加強統籌協調,加快信息共其中不同享,促進互聯網租賃自行車健康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統那空間風暴籌協調;公安部門負責查處盜竊、損毀互聯網租◥賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維仙器之魂竟然會是一名美麗少女護交通秩序;住房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行使得二寨主車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放◤管理;電信主管部門、公安、網信部門根據各自職責,負責加強互↘聯網租賃自行車服務的網絡安那匕首頓時五色光芒爆閃全監管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自九彩光芒爆閃行車經營行為實施相關監督檢查,並對違法行為依法處▽理。

                (十五)加強社會公眾治理。充分發揮行業看著那女子協會、產業聯Ψ 盟等各方作用,支直直持制定發布行業公約,貫徹實施相關眼中精光閃爍標準,加強行業服務和︻自律管理,強化服務質量監管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參∑與治理,形成企業主體、政府監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保護力度,防自然就會消失範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序。互聯網租賃△自行車運營企業應當依法規範經營,不得妨礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要加強指導在后面緊緊跟著和監督管理,創新監威脅管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督作用,加大對違法違規行為的曝光,營造良好發展◥環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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